Podwyższenie wynagrodzenia na skutek zmiany stosunków, której nie można było przewidzieć, a procedura zgłaszania roszczeń wg FIDIC

Wykonawcy, nie dajcie się zwieść Zamawiającym, którzy próbują bronić się przed roszczeniem o podwyższenie wynagrodzenia w oparciu o art. 632 § 2 KC lub 3571 KC, tj. na skutek zmiany stosunków, której nie można było przewidzieć, twierdząc, że nie została dochowana przez Wykonawcę procedura zgłaszania roszczeń w oparciu w Subklauzulę 20.1 Warunków FIDIC.

Subklauzula 20.1 („Roszczenia Wykonawcy”) przewiduje, że: „Jeżeli Wykonawca uważa się za uprawnionego do jakiegokolwiek przedłużenia Czasu na Ukończenie i/lub jakiejkolwiek dodatkowej płatności, według jakiejkolwiek klauzuli niniejszych Warunków lub z innego tytułu w związku z Kontraktem, to Wykonawca da Inżynierowi powiadomienie, opisujące wydarzenie lub okoliczność powodujące roszczenie. Powiadomienie będzie dane najwcześniej jak to możliwe, ale nie później niż 28 dni po tym, kiedy Wykonawca dowiedział się, lub powinien był się dowiedzieć, o tym wydarzeniu lub okoliczności.

Subklauzula 20.1 dotyczy roszczeń według jakiejkolwiek klauzuli zawartej w Kontrakcie lub z innego tytułu w związku z Kontraktem, niemniej jednak wszelkie te roszczenia dotyczą Czasu na Ukończenie i/lub jakiejkolwiek dodatkowej płatności, która może zostać przyznana wyłącznie przez Zamawiającego, np. w drodze zawarcia aneksu.

Żądanie wynikające z treści art. 632 § 2 KC lub 3571 KC, przysługujące osobie dotkniętej skutkami zmiany okoliczności, ma charakter żądania procesowego. Nie jest ono kierowane do oznaczonej osoby, lecz do organu, jakim jest Sąd. Przepisy te nie stwarzają bowiem możliwości żądania od drugiej strony, w tym przypadku od Zamawiającego, zachowania się w określony sposób.

Nie jest to także prawo kształtujące, skoro zainteresowana strona w drodze jednostronnego oświadczenia woli również nie może ukształtować stosunku prawnego. Jak wskazuje się w doktrynie, żądanie z treści art. 632 § 2 KC lub 3571 KC to normatywna postać prawa podmiotowego, które może być zrealizowane jedynie w drodze konstytutywnego rozstrzygnięcia Sądu.

Nie może zatem być mowy o stosowaniu Subklauzuli 20.1, która dotyczy roszczeń kierowanych jedynie do Zamawiającego.

Tym samym, jeżeli Wykonawca nie składał, zarówno powiadomienia o roszczeniu, jak i samych roszczeń, w oparciu o procedurę przewidzianą w Subklauzuli 20.1, nie jest pozbawiony żądania podwyższenia wynagrodzenia w oparciu o treści art. 632 § 2 KC lub 3571 KC.

Albert Bezak

Albert Bezak

Adwokat

Przeczytaj również

Dodatkowy argument w batalii o waloryzację umów o roboty budowlane.

Z dniem 10 listopada 2022 roku wchodzi w życie Ustawa o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców, która między innymi wprowadza możliwość zmiany umowy w związku z istotną zmianą cen materiałów lub kosztów...

Czy specustawa waloryzacyjna rozwiąże problemy wykonawców?

Trwająca od ponad dwóch lat pandemia, a także wybuch wojny w Ukrainie, spowodowały znaczący wzrost kosztów robót budowanych poprzez wzrost cen materiałów, sprzętu oraz kosztów robocizny, które znacząco odbiły się na kosztach realizacji umów.  Bardzo...

Ryczałt to nie wszystko

Każdy z wykonawców robót budowlanych, w trakcie negocjacji dotyczących dodatkowego wynagrodzenia, zapewne spotkał się z zarzutami ze strony zamawiającego, że jeżeli strony umówiły się na wynagrodzenie ryczałtowe, nie może żądać...